{"id":15193,"date":"2026-05-18T15:26:37","date_gmt":"2026-05-18T13:26:37","guid":{"rendered":"https:\/\/ssrei.ch\/comment-les-pouvoirs-publics-peuvent-economiser-des-ressources-financieres-et-de-lenergie-grise-dans-les-batiments-scolaires\/"},"modified":"2026-05-18T15:32:04","modified_gmt":"2026-05-18T13:32:04","slug":"comment-les-pouvoirs-publics-peuvent-economiser-des-ressources-financieres-et-de-lenergie-grise-dans-les-batiments-scolaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ssrei.ch\/fr\/comment-les-pouvoirs-publics-peuvent-economiser-des-ressources-financieres-et-de-lenergie-grise-dans-les-batiments-scolaires\/","title":{"rendered":"Comment les pouvoirs publics peuvent \u00e9conomiser des ressources financi\u00e8res et de l\u2019\u00e9nergie grise dans les b\u00e2timents (scolaires)"},"content":{"rendered":"<h5>Les constructions de remplacement pr\u00e9sentent des avantages par rapport aux r\u00e9novations : pas de bricolage, une structure du b\u00e2timent neuve et conforme \u00e0 la l\u00e9gislation ainsi qu\u2019un entretien plus efficace. Mais ce n\u2019est pas seulement du patrimoine culturel qui dispara\u00eet ; les nouvelles constructions n\u00e9cessitent beaucoup d\u2019\u00e9nergie grise et de capital \u2013 donc, pour les b\u00e2timents publics, de l\u2019argent des contribuables.<\/h5>\n<p>Outre la Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les entreprises, les communes s\u2019engagent d\u00e9sormais elles aussi de plus en plus sur la trajectoire de r\u00e9duction du CO\u2082 afin d\u2019atteindre les objectifs de z\u00e9ro net d\u2019ici 2050 (voire obligatoirement d\u2019ici 2040 pour la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons). Une partie de la strat\u00e9gie de durabilit\u00e9 consiste \u00e0 utiliser les ressources avec parcimonie ; outre l\u2019\u00e9nergie et les mat\u00e9riaux de construction, cela concerne \u00e9galement les finances. Pour les ma\u00eetres d\u2019ouvrage qui investissent des fonds publics dans des projets de construction, une gestion \u00e9conome de ces ressources est particuli\u00e8rement essentielle. Trop souvent, par manque de connaissance des cons\u00e9quences dans une perspective globale de durabilit\u00e9, on opte pour une construction de remplacement. Voici un exemple qui montre qu\u2019il est possible de proc\u00e9der autrement :<\/p>\n<p>La commune unifi\u00e9e dispose de b\u00e2timents scolaires datant des ann\u00e9es 60, 70 et 90, qui n\u00e9cessitent une r\u00e9novation. Afin de pouvoir mettre en \u0153uvre des mod\u00e8les scolaires tourn\u00e9s vers l\u2019avenir, il convient de mettre \u00e0 disposition des surfaces scolaires manquantes et adapt\u00e9es aux exigences p\u00e9dagogiques.<\/p>\n<p>Dans le cadre des premi\u00e8res analyses, les deux variantes \u2013 construction de remplacement respectivement r\u00e9novation compl\u00e8te avec extension \u2013 ont \u00e9t\u00e9 compar\u00e9es, la construction de remplacement \u00e9tant clairement privil\u00e9gi\u00e9e. Afin d\u2019examiner de mani\u00e8re critique les arguments et d\u2019assurer la direction\/accompagnement de la planification jusqu\u2019au concours, une experte externe disposant de comp\u00e9tences techniques et sp\u00e9cialis\u00e9es a \u00e9t\u00e9 mandat\u00e9e. Outre l\u2019exp\u00e9rience en mati\u00e8re d\u2019exigences et de processus de construction, des connaissances en organisation, exploitation et p\u00e9dagogie devaient \u00e9galement \u00e9tayer la d\u00e9cision en faveur d\u2019un projet d\u2019avenir.<\/p>\n<p>Lors de la premi\u00e8re visite, il a \u00e9t\u00e9 possible d\u2019attester au b\u00e2timent existant une grande qualit\u00e9 d\u2019utilisation du point de vue op\u00e9rationnel et p\u00e9dagogique. Cette observation est souvent faite dans le cadre des audits SSREI : les b\u00e2timents construits jusque dans les ann\u00e9es 70 du si\u00e8cle dernier pr\u00e9sentent souvent des plans bien utilisables et une grande qualit\u00e9 d\u2019usage. De mani\u00e8re surprenante, ces b\u00e2timents peuvent \u00eatre utilis\u00e9s de mani\u00e8re flexible (r\u00e9affect\u00e9s) et adapt\u00e9s facilement, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019\u00e9clairage naturel provenant g\u00e9n\u00e9ralement de deux c\u00f4t\u00e9s ainsi qu\u2019\u00e0 la disposition des pi\u00e8ces, qui emp\u00eache les conflits d\u2019usage. Les surfaces de circulation disposent souvent de zones utilisables en commun, \u00e9clair\u00e9es naturellement et favorisant les rencontres informelles. Les exigences en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 concernant la statique et les s\u00e9ismes, la protection incendie, l\u2019accessibilit\u00e9, etc. peuvent g\u00e9n\u00e9ralement \u00eatre satisfaites avec des efforts raisonnables.<\/p>\n<p>Retour \u00e0 la commune : en raison des qualit\u00e9s inattendues du b\u00e2timent existant, des analyses approfondies suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9es :<\/p>\n<ul>\n<li>Analyse de l\u2019\u00e9tat (besoins d\u2019entretien et de remise en \u00e9tat)<\/li>\n<li>Analyse de la structure porteuse (statique et s\u00e9ismes)<\/li>\n<li>Expertise en protection incendie<\/li>\n<li>\u00c9valuation de l\u2019accessibilit\u00e9<\/li>\n<li>Expertise des substances nocives<\/li>\n<li>Analyse du cycle de vie pour les variantes :<br \/>\no R\u00e9novation compl\u00e8te et extension<br \/>\no Construction de remplacement en construction massive<br \/>\no Construction de remplacement en construction bois<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les expertises sp\u00e9cialis\u00e9es ont d\u00e9fini les mesures n\u00e9cessaires en cas de r\u00e9novation et estim\u00e9 les co\u00fbts, ce qui a permis de calculer les variantes \u00e9galement du point de vue de leurs impacts financiers.<\/p>\n<p>Sans grande surprise, les r\u00e9sultats suivants ont \u00e9t\u00e9 obtenus, sur la base desquels la commune a clairement opt\u00e9 pour la strat\u00e9gie de r\u00e9novation et d\u2019extension :<\/p>\n<ul>\n<li>Les \u00e9missions d\u2019\u00e9nergie et de gaz \u00e0 effet de serre li\u00e9es \u00e0 la construction et \u00e0 l\u2019exploitation sur l\u2019ensemble du cycle de vie auraient \u00e9t\u00e9 presque deux fois plus \u00e9lev\u00e9es pour des constructions de remplacement en construction massive que pour des r\u00e9novations compl\u00e8tes avec de petites adaptations d\u2019usage dans le b\u00e2timent existant (par ex. d\u00e9molition d\u2019installations ajout\u00e9es ult\u00e9rieurement). La variante \u00ab construction bois \u00bb ne r\u00e9duit la valeur de la variante \u00ab construction massive \u00bb que de 4,6 %.<\/li>\n<li>Les constructions de remplacement auraient \u00e9t\u00e9 presque deux fois plus co\u00fbteuses que les r\u00e9novations compl\u00e8tes et les remises en \u00e9tat du b\u00e2timent existant (y compris am\u00e9lioration \u00e9nerg\u00e9tique, protection incendie, accessibilit\u00e9, structure porteuse et statique, substances nocives ainsi qu\u2019adaptations d\u2019usage).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cet exemple montre que, pour une strat\u00e9gie immobili\u00e8re \u00e9conome, les \u00e9tapes suivantes sont indispensables :<\/p>\n<ul>\n<li>D\u00e9finir le segment d\u2019utilisation (envisager \u00e9galement des changements d\u2019affectation)<\/li>\n<li>Formuler les exigences d\u2019utilisation (organisationnelles et op\u00e9rationnelles)<\/li>\n<li>Analyser de mani\u00e8re approfondie la technique du b\u00e2timent existant<\/li>\n<li>\u00c9valuer le potentiel de densification (extensions et sur\u00e9l\u00e9vations)<\/li>\n<li>D\u00e9finir les mesures de construction sur la base des exigences d\u2019utilisation<\/li>\n<li>R\u00e9aliser une analyse du cycle de vie<\/li>\n<li>Estimer les co\u00fbts (selon la phase de planification avec une pr\u00e9cision de +\/- 30 % \u00e0 +\/- 10 %)<\/li>\n<li>Analyse de la valeur d\u2019utilit\u00e9 avec une pond\u00e9ration \u00e9quivalente des crit\u00e8res sociaux, \u00e9conomiques et environnementaux<\/li>\n<\/ul>\n<p>En r\u00e9sum\u00e9 : si une analyse du b\u00e2timent existant ax\u00e9e sur l\u2019usage, tenant compte du potentiel de d\u00e9veloppement, laisse pr\u00e9sager une forte valeur d\u2019utilit\u00e9, des analyses approfondies suppl\u00e9mentaires valent la peine avant de faire intervenir la pelle m\u00e9canique de mani\u00e8re pr\u00e9cipit\u00e9e \u2013 pour les usagers, le porte-monnaie et l\u2019environnement.<\/p>\n<p>Autrice : Katharina Lenggenhager, propri\u00e9taire de <span style=\"color: #ff9900;\"><a style=\"color: #ff9900;\" href=\"https:\/\/schulraumentwicklung.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Schulraumentwicklung.ch<\/a><\/span>. Elle est auditrice SSREI et participe activement au (d\u00e9)veloppement du SSREI.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les constructions de remplacement pr\u00e9sentent des avantages par rapport aux r\u00e9novations : pas de bricolage, une structure du b\u00e2timent neuve et conforme \u00e0 la l\u00e9gislation ainsi qu\u2019un entretien plus efficace. 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