{"id":12792,"date":"2025-01-28T14:54:24","date_gmt":"2025-01-28T12:54:24","guid":{"rendered":"https:\/\/ssrei.ch\/approches-pour-resoudre-la-penurie-de-logements\/"},"modified":"2025-01-29T10:07:58","modified_gmt":"2025-01-29T08:07:58","slug":"approches-pour-resoudre-la-penurie-de-logements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ssrei.ch\/fr\/approches-pour-resoudre-la-penurie-de-logements\/","title":{"rendered":"Approches pour r\u00e9soudre la p\u00e9nurie de logements"},"content":{"rendered":"
La population en Suisse continue de cro\u00eetre et approche la barre des 10 millions d\u2019habitants. Quelles solutions sont actuellement discut\u00e9es dans le secteur pour cr\u00e9er davantage de logements ?<\/h5>\n

Le manque de logements suffisants fait grimper les loyers et pose de grands d\u00e9fis \u00e0 la politique. Cet article pr\u00e9sente diverses mesures qui pourraient att\u00e9nuer cette situation.<\/p>\n

Densification<\/h5>\n

En particulier dans les centres et dans les zones urbaines bien desservies, il s\u2019agit de construire des b\u00e2timents plus hauts ou de sur\u00e9lever ceux existants. Cela permet non seulement de cr\u00e9er davantage de capacit\u00e9s par parcelle, mais aussi de r\u00e9duire la proportion de surfaces imperm\u00e9abilis\u00e9es.<\/p>\n

Des unit\u00e9s de logement plus petites<\/h5>\n

La cr\u00e9ation de logements de surface r\u00e9duite, allant jusqu’aux appartements en colocation (cluster), vise \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 l’\u00e9volution d\u00e9mographique. Selon l’Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique, plus d’un tiers des m\u00e9nages sont occup\u00e9s par une seule personne, ce qui repr\u00e9sente 17 % de la population r\u00e9sidente permanente. Ce processus est d\u00e9j\u00e0 en cours.<\/p>\n

Cr\u00e9er des incitations au d\u00e9m\u00e9nagement<\/h5>\n

Diff\u00e9rentes approches peuvent \u00eatre envisag\u00e9es \u00e0 cet \u00e9gard : des mod\u00e8les tels que le projet pilote zurichois \u00ab\u00a0Accu<\/span><\/a> \u00bb, initi\u00e9 \u00e0 l’\u00e9poque par la Credit Suisse, o\u00f9 les locataires se voient garantir le m\u00eame prix au m\u00e8tre carr\u00e9 en cas de d\u00e9m\u00e9nagement dans un logement plus petit, jusqu’\u00e0 des incitations fiscales pour encourager l’utilisation de surfaces r\u00e9duites, comme le propose Luca Lardi, pr\u00e9sident de la Soci\u00e9t\u00e9 Suisse des Entrepreneurs. Cette proposition s’appuie sur une \u00e9tude de Raiffeisen<\/span><\/a>\u00a0publi\u00e9e au printemps dernier, qui montre qu’une allocation optimale de l’espace pourrait lib\u00e9rer environ 170 000 logements de 100 m\u00e8tres carr\u00e9s.<\/p>\n

Exploiter pleinement les terrains constructibles existants<\/h5>\n

Environ 15 % des zones de construction d\u00e9class\u00e9es sont encore non b\u00e2ties, ce qui repr\u00e9sente une capacit\u00e9 de logement pour 1,6 million de personnes.<\/p>\n

Changer la destination des terrains industriels<\/h5>\n

En Suisse, il existe 400 sites industriels vacants, dont 80 % se trouvent en zone urbaine. Ceux-ci pourraient \u00eatre transform\u00e9s en zones r\u00e9sidentielles gr\u00e2ce \u00e0 des ajustements de la r\u00e9glementation des zones de construction, lib\u00e9rant ainsi d’\u00e9normes capacit\u00e9s.<\/p>\n

Simplifier la proc\u00e9dure d’autorisation et respecter les d\u00e9lais<\/h5>\n

Il faut mettre un terme aux proc\u00e9dures d’autorisation inutilement compliqu\u00e9es et aux d\u00e9bats interminables. Les processus doivent \u00eatre standardis\u00e9s et soumis \u00e0 des d\u00e9lais contraignants, ce qui peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des ressources humaines mais aussi par des proc\u00e9dures num\u00e9riques.<\/p>\n

Limiter les oppositions<\/h5>\n

Il est n\u00e9cessaire d’\u00e9riger des obstacles face aux opposants aux projets et \u00e0 la culture d’oppositions excessive. C\u2019est pourquoi la conseill\u00e8re aux \u00c9tats Andrea Gm\u00fcr-Sch\u00f6nenberger a propos\u00e9 dans sa motion au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral d\u2019introduire un tarif pour les recours correspondants.<\/p>\n

Encourager la construction syst\u00e9matique<\/h5>\n

La construction syst\u00e9matique acc\u00e9l\u00e8re et r\u00e9duit les co\u00fbts de construction. De plus, les \u00e9l\u00e9ments utilis\u00e9s pr\u00e9sentent souvent une proportion significative de bois, ce qui offre \u00e9galement des avantages \u00e9cologiques.<\/p>\n

Soutenir la construction de logements (par l’\u00c9tat)<\/h5>\n

Conf\u00e9d\u00e9ration, les cantons et les communes soutiennent indirectement la construction de logements d\u2019utilit\u00e9 publique en offrant des terrains \u00e0 prix r\u00e9duit, en \u00e9tablissant des directives lors des changements de zones et du d\u00e9veloppement de projets, ainsi que via le Fonds de Roulement (pr\u00eats \u00e0 taux pr\u00e9f\u00e9rentiels). D\u2019autres instruments pourraient inclure, par exemple, des droits de pr\u00e9emption pour les pouvoirs publics, des fonds (\u00e9tatiques) pour l\u2019achat de terrains et de propri\u00e9t\u00e9s, ainsi que des subventions directes.
\nUne autre possibilit\u00e9 r\u00e9side dans le soutien \u00e0 la construction de logements publics, inspir\u00e9 du mod\u00e8le singapourien. \u00c0 Singapour, le Housing and Development Board (HDB), une agence gouvernementale, construit et g\u00e8re des complexes r\u00e9sidentiels \u00e0 prix abordables. La loi sur l\u2019acquisition fonci\u00e8re permet \u00e0 l\u2019\u00c9tat d\u2019acqu\u00e9rir des propri\u00e9t\u00e9s fonci\u00e8res \u00e0 des fins publiques, financ\u00e9es en grande partie par les revenus des fonds souverains \u2013 en pratique, un droit d’achat public sur les terrains constructibles.<\/p>\n

Limiter les offres Airbnb<\/h5>\n

Selon un article du Tages-Anzeiger du 11 mars 2023, il y avait d\u00e9j\u00e0 plus de 40 000 logements Airbnb en Suisse il y a environ deux ans. Ces offres aggravent encore la p\u00e9nurie de logements. Les cantons de Gen\u00e8ve, Berne et Tessin ainsi que la ville de Lucerne ont d\u00e9j\u00e0 mis en place des restrictions l\u00e9gales pour att\u00e9nuer ce probl\u00e8me (Pour plus d’informations, nous vous renvoyons \u00e0 l\u2019\u00e9tude \u00ab Approches actuelles de la r\u00e9glementation d’Airbnb en Suisse \u00bb<\/span> <\/a>\u00a0de l’Association suisse pour les r\u00e9gions de montagne SAB).<\/p>\n

Simplifier et rendre plus flexible les r\u00e9glementations de zonage<\/h5>\n

S’inspirant du mod\u00e8le japonais, o\u00f9 la division des zones repose sur un concept multi-usage, dans lequel, \u00e0 l’exception de la zone industrielle exclusive, chaque zone de base parmi les 12 permet l’usage r\u00e9sidentiel. Cela permet d’adapter les projets de d\u00e9veloppement \u00e0 la demande d’utilisation pr\u00e9dominante, sans avoir besoin de proc\u00e9dures longues et complexes de r\u00e9vision des zones en raison de r\u00e9glementations de zonage rigides.<\/p>\n

\"\"<\/a>Source : https:\/\/www.rahulshankar.com\/zoning-in-japan\/amp<\/a>\/<\/span><\/p>\n

Supprimer les r\u00e9glementations de zonage<\/h5>\n

S’inspirant du mod\u00e8le britannique, o\u00f9, au lieu d’un syst\u00e8me de zones de construction avec des usages du sol pr\u00e9d\u00e9finis et des \u00ab r\u00e8gles de construction \u00bb, un syst\u00e8me discr\u00e9tionnaire pr\u00e9domine, dans lequel l’autorit\u00e9 de planification locale examine et approuve chaque demande de projet de mani\u00e8re individuelle, ce qui permet, m\u00eame par rapport au mod\u00e8le japonais, une flexibilit\u00e9 maximale d’utilisation et de valorisation du terrain.<\/p>\n

Cr\u00e9er des \u00ab zones blanches \u00bb<\/h5>\n

Il s’agit de zones qui peuvent \u00eatre construites pratiquement sans restrictions (Nous faisons r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’\u00e9tude \u00ab Facteur de localisation Habitat Zug \u2013 un exercice de r\u00e9flexion en droit de l’urbanisme et en \u00e9conomie immobili\u00e8re \u00bb<\/span><\/a> , command\u00e9e par l’Office de l’am\u00e9nagement du territoire et du transport, D\u00e9partement des constructions de Zug).<\/p>\n

Autorisation de construire en deux phases<\/h5>\n

Dans ce cas, la premi\u00e8re autorisation de construire serait d\u00e9livr\u00e9e au moment du projet pr\u00e9liminaire et la deuxi\u00e8me autorisation au moment du projet de construction. Cela permettrait de r\u00e9duire les risques et, \u00e9ventuellement, d’acc\u00e9l\u00e9rer le processus d’autorisation.<\/p>\n

 <\/p>\n

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